COMMISSARIO STRAORDINARIO

Prima di esaminare la disciplina specificamente dettata dal TUBC è opportuno menzionare il d.lg. 8.7.1999 n. 270, recante la nuova disciplina dell’amministrazione straordinaria delle imprese in stato di insolvenza, attuativa dell’art. 1 della delega della l. 30.7.1998 n.274. Il decreto sostituisce il d.l. 30.1.1979 n. 26 (conv., con modif., in l. 3.4.1979 n. 95) sull’amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, anche noto come Legge Prodi. L’art. 1 della legge delega, nel dettare i criteri informatori dell’istituto stabilisce che il decreto delegato debba: a) definire l’amministrazione straordinaria quale procedura concorsuale della grande impresa insolvente; b) individuare i presupposti soggettivi ed oggettivi per la sua applicazione; c) definire in dettaglio la struttura della procedura. L’art. 37 del decreto conferma che l’organo può essere individuale o collegiale, come già disponeva la Legge Prodi, potendosi comporre di uno o tre membri. Esso dovrà essere nominato entro cinque giorni dalla comunicazione del decreto che dichiara aperta la procedura. Nel caso in cui si opti per la struttura collegiale, l’organo deve deliberare a maggioranza dei membri, mentre la rappresentanza viene esercitata congiuntamente da due membri (art. 38). Si nota la evidente identità di struttura tra questo organo commissariale e il commissario liquidatore della liquidazione coatta amministrativa. La somiglianza tra le due figure è visibile anche con riguardo alle funzioni attribuite dalla legge: anche il commissario straordinario ha la gestione dell’impresa e l’amministrazione dei beni dell’imprenditore insolvente; nell’esercizio delle sue funzioni riveste la qualità di pubblico ufficiale (art. 40). Sia la nomina che la revoca dell’organo competono, secondo la legge speciale, al Ministro dell’industria. Al momento della cessazione dall’ufficio, esso dovrà rendere il conto della gestione ai sensi dell’art. 75, ossia redigere il bilancio finale della procedura e il rendiconto.

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