AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI

Prevista dall’art. 4 della l. 11.2.1994 n. 109 (Legge Merloni) è entratati in attività solo in seguito alla l. 18.11.1998 n. 415 (Merloni ter). L’Autorità e l’organizzazione responsabile della trasparenza, della funzionalità e dell’efficienza del sistema dei lavori pubblici. Ha sede in Roma ed è composta da un Consiglio di cinque membri (nominati d’intesa dai Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato) e da una Segreteria tecnica, un Servizio ispettivo e un Osservatorio dei lavori pubblici, quest’ultimo articolato in una sezione centrale e in sezioni regionali presso le regioni e le province autonome. L’Autorità si avvale oltre che dell’Osservatorio dei lavori pubblici, delle unità specializzate regionali di cui all’articolo 14.1, d.l. 3.5.1991 n. 143 (Provvedimenti urgenti in tema di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza e buon andamento dell’attività amministrativa) e, per le questioni di ordine tecnico, della consulenza del Consiglio superiore dei lavori pubblici e del Consiglio nazionale per i beni culturali e ambientali. Opera po’ controllore, un po’ garante della concorrenza e della qualità della spesa, l’Autorità dovrebbe vigilare sulla qualità delle opere e dei lavori e sull’efficienza e sull’efficacia dell’azione amministrativa nel settore dei lavori pubblici, garantendo l’economicità dei lavori, la regolarità delle procedure e l’osservanza delle norme. Se accerta irregolarità, l’Autorità trasmette gli atti e i propri rilievi agli organi di controllo e, se le irregolarità hanno rilevanza penale, alla magistratura. Se accerta che dalla realizzazione dei lavori pubblici deriva pregiudizio per il pubblico erario, gli atti e i rilievi sono trasmessi anche ai soggetti interessati e alla procura generale della Corte dei conti. L’Autorità, inoltre, autorizza all’attività le Società organismi di attestazione (SOA), incaricate di accertare la qualificazione delle imprese appaltatrici.

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